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監管配套制度密集下發 融資擔保已建立五大體系

瀏覽次數:2471    作者:rzdb    發布時間:2018-12-07 09:39:33    字號:        
      融資擔保行業的監管體制不斷完善。11月29日,中國銀保監會普惠金融部主任李均鋒在中國融資擔保業協會和中投保公司主辦的“2018中國擔保論壇”上表示,總結融資擔保行業25年的發展歷程,融資擔保行業已建立了制度規則、監督管理、競爭有序的結構、豐富多樣的擔保產品、多方共同支持的政策扶持五大體系。
       在制度規則方面,李均鋒認為,融資擔保初步形成了較為完備的制度規則體系,今年初,銀保監會與《融資擔保公司監督管理條例》相配套,出臺了四項配套制度,為推動行業健康發展奠定了基礎。
      北京商報記者關注到,今年4月9日,銀保監會公布關于印發《融資擔保公司監督管理條例》四項配套制度的通知,制定了《融資擔保業務經營許可證管理辦法》、《融資擔保責任余額計量辦法》、《融資擔保公司資產比例管理辦法》和《銀行業金融機構與融資擔保公司業務合作指引》四項配套制度。
      上述配套制度中提到,銀行不得與不持有融資擔保業務經營許可證的擔保公司開展擔保業務合作,并再次明確了擔保業務桿杠率只能有10倍,強化了擔保公司的資本充足水平。分析人士認為,銀保監會新規主要針對近年來擔保公司違規擔保、無照經營的現象進行清理整頓,彌補了監管空白。
      近年來,融資擔保行業發展迅速,但同時超額擔保、自擔保等問題仍然比較突出。伴隨互聯網金融的快速發展,為網貸平臺提供擔保成為擔保公司一塊重要的業務。不過,業內人士表示,網貸不良借款的風險,正在由網貸行業本身,向擔保公司傳導。有些網貸平臺和擔保公司為“一家人”,涉嫌關聯擔保。
      一位融資擔保機構人士介紹,融資擔保公司易出現兩大類違規行為:一是資金使用不符合規定,資本金不實、股東抽走資本金情況嚴重,超額擔保問題突出;二是業務“異化”,涉嫌非法吸收公眾存款、非法集資等重大違法違規問題,違規經營導致風險集中爆發。
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